(網(wǎng)經(jīng)社訊)人民銀行于近日召開2023年金融市場工作會議。會議指出，要系統(tǒng)性研究推進金融市場體系建設(shè)，加快完善金融市場法制和基礎(chǔ)性制度，有序推進金融市場雙向開放，提升服務(wù)實體經(jīng)濟和防范化解風(fēng)險的能力。并要求推進大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)全面完成整改，加強常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
值得注意的是，加強平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)常態(tài)化監(jiān)管，在稍早前召開的人民銀行2023年工作會議中就有所提及。而此次“推進全面完成整改”則可以說是提出了更為具體的內(nèi)容。
大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)的整改工作可追溯至“螞蟻上市事件”。在“暫緩上市”后，金融管理部門曾多次約談螞蟻集團，提出了糾正支付不正當(dāng)競爭、落實審慎監(jiān)管要求、合法合規(guī)經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)、完善公司治理等等一系列要求。
隨后螞蟻集團便進入了漫長的“整改階段”，比如將“借唄”“花唄”納入消費金融公司、組團申設(shè)個人征信機構(gòu)、支付業(yè)務(wù)堅持小額便民和服務(wù)小微定位、完善公司治理（不再有實際控制人）等。
然而大家都知道，大型平臺企業(yè)介入金融業(yè)務(wù)并不只有螞蟻集團一家。2021年4月，金融監(jiān)管部門聯(lián)合對騰訊、度小滿金融、京東金融、字節(jié)跳動、美團金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)科、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融、攜程金融等13家從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)進行監(jiān)管約談，并提出了金融活動全部納入金融監(jiān)管、金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營、強化風(fēng)險隔離、規(guī)范個人信息采集使用等等多個要求。
至此，大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)的整改變成了一場網(wǎng)絡(luò)全行業(yè)的行動。
在此過程中，螞蟻集團的整改動作最為典型，信息也最多。關(guān)于其他平臺的整改內(nèi)容，也有一些，比如有不少小額貸款公司進行大規(guī)模增資（包括騰訊系的小貸公司）或退出業(yè)務(wù)或注銷公司等，比如小米消金公司承接了天星數(shù)科的個人消費信貸業(yè)務(wù)，又比如京東、小米等企業(yè)參股發(fā)起征信機構(gòu)。
縱觀這場整改行動，監(jiān)管部門在螞蟻集團整改內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從支付業(yè)務(wù)、個人征信業(yè)務(wù)、資本市場業(yè)務(wù)、金融消費者權(quán)益保護等方面對全行業(yè)提出整改要求，要求相關(guān)平臺企業(yè)對照問題全面深入開展自查、制定整改方案。
如果從時間來看，2021年是平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改的開局之年；2022年則是對照要求，落地監(jiān)管措施的一年；2023年自然就是完成整改之年。不久前的1月7日，人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清在接受新華社采訪時透露，14家平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)專項整改已經(jīng)基本完成，少數(shù)遺留問題也正在抓緊解決。后續(xù)將實行常態(tài)化監(jiān)管，并鼓勵平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。因此，或許我們可以在今年看到，錢塘征信、“螞蟻金控”等落地，更多網(wǎng)絡(luò)平臺主導(dǎo)的消金公司獲批。
